交通巡視員、交通指導員、交通誘導員

「城北の青き疾風」犬飼高美の学科教習
コラム
交通巡視員、交通指導員、交通誘導員


犬飼:さて、第1段階、第2段階で交通巡視員、交通指導員、交通誘導員という言葉が出てきたので、各所でちょろっと解説はしておきましたが、今回はコラムという形で改めて解説します。混乱しないように、雑学としても覚えておいて。

交通巡視員



交通巡視員制服姿で交通整理にあたる鍵山千春。階級章装着位置には指導巡視員記章をつけている。袖章の色合いも違う。
隣は正規婦人警察官(巡査)制服(制帽+スラックス)姿の宗村夏実

夏実:交通巡視員の身分は警察事務職員で、警察官類似の制服を着用し、交通関係では警察官と同じ行為ができるんだ。警視庁管内にはいないから、ぴんと来ないんだけどね。
熱川:駐車違反が社会問題化する昭和40年代後半以降に、自分のいる千葉や神奈川、埼玉…といった大都市近辺で婦人交通巡視員として採用していることが多いっす。男子交通巡視員を採用したところは、少ないっす。
犬飼:交通安全教室や駐車違反の取締は婦人交通巡視員で、警察署での内勤事務は巡査で入った婦人警察官という地方は多いんだ。だから小学校や幼稚園の交通安全教室で見た、かっこいい制服姿の婦警さんは、制服の色合いが明るかったり、腕に盾形の記章をつけたり、階級章がなかったばあいは、交通巡視員だったと考えていいわね。
夏実:だから、交通巡視員制度を採用していた道府県で、平成6年のモデルチェンジで右腕に記章をつけるようになったとき、婦人警察官は「交通巡視員と同じだ」と嫌がったのよ。
犬飼:婦人交通巡視員のほとんどは、平成6年前後の定員の拡充で婦人警察官の採用枠が広がったときに、拳銃、警棒も使えて、警察手帳の支給される正規の警察官になっているケースが多いわね。採用時に警察学校で、将来の警察官転出を考えて拳銃や警棒の操法を習った人もいるし、警察官と共に、交通事故の処理や、取調室で被疑者を相手に一件書類を作成することもあったんだ。

交通指導員


交通安全協会の制服姿で交通整理に当たる、高村宗光、宗村高光、犬飼高美、鳴海悠子

犬飼:交通指導員は「緑のおばさん」、「学童保護員」などの呼び名もある、地方自治体が委嘱する有給か無給の非常勤公務員か、交通安全協会の職員です。よって、警察官類似の制服を着ての交通安全指導はできるけれども、警察職員ではないんだ。
犬飼:レイヤーズが小学校の登下校時交通整理をしているとき、スクールゾーンに入ってきた車の運転者に注意はできても、違反切符を作成することはできないんだ。
夏実:交通指導員は、制服は着ていないときもありますが、下手な交通誘導の警備員より訓練は行き届いています。定年退職や寿退職で退職した警察官の経験者がやっていることがあります。だから、そこらのおじさん、おばさん、お母さんだから、ナンバーを見落としているだろうと高をくくって一時停止しなかったり、信号無視をしたら、その場で注意をうけるだけならまだいいほうで、相手は往年の名刑事、敏腕白バイ隊隊員で、下手をすれば警察に通告される可能性もありますから。 それに、交通指導員が立つ場所は、横断歩道など、歩行者保護義務が発生するところです。停車の指示に従わなければなりません。

交通誘導員


左、「…本日、異常なし。」雪の中、バスターミナルの誘導にあたる守村義衛警士
中央、高所作業車の前で交通誘導警備にあたる守村義衛警士
右、「ホワイトデーも仕事だ」高所作業車の前で交通誘導に当たる園田方也警士部長

近藤:交通誘導員は、道路工事などの現場で交通誘導に当る警備員を指します。我々は警察官類似の制服を着用しますが、警察官、交通巡視員のような法的強制力はなく、従わなくても刑事罰、行政罰を受けることはありません。『粉砕伝説ジュリバン外伝』はフィクションでパロディーなので、熱川、清水やジュン、衛子が違法駐車の車を投げすてますがね…。
夏実:交通誘導員の誘導に従ったがゆえに、対向車と正面衝突した事案の裁判では、交通誘導員の法的責任は問えない判決が出ています。本人は首だし、会社は警備業法で定められているように、公安委員会の発する営業停止処分を受けるけどね。
近藤:こういう事故が発生した背景の、警備業の現況を解説しておきます。わたしの世界制服屋警備部は地元密着なので幸いにして、委託先の守衛所などに常駐する常駐警備やイベントなどの雑踏警備、身辺警護、私服警備ができますが、需要のある常駐警備、貴重品輸送警備は大手かその子会社、下請けに占められているので、中小の警備会社が交通誘導警備の枠を争うケースが多いんです。そういうところのほとんどは正社員より、コストの安いアルバイトかパートの比率が高いです。大手や子会社、良心的な会社なら、採用後警察官や経験者を講師にして、教育を行いますが、ひどいところは採用直後の教育だけなので、上記のような事故も起こるわけです。
ですが、交通誘導警備に従事する警友のために言っておくと、警備業協会の認定する交通誘導警備
1級、2級の資格を有した者のみにしかやらせない会社もあります。高速道路の工事や落下物回収にあたるところはとくにです。
夏実:世界制服屋警備部は、パート、アルバイトでも警備練習所という専門の施設でみっちり教習をやっている模範的な会社だから、信頼できるわよね。
犬飼:「山椒は小粒でもぴりりと辛い」を地で行っているのよね。
近藤:…警備練習所は、秘密結社世界征服屋近衛部隊の駐屯地でもありますが…。それはともかく、大手だからといって安心するわけにもいきません。腕に覚えのある場合は常駐警備や貴重品輸送警備に配置できますが、交通誘導警備や雑踏警備は、柔剣道の心得がないので、数年後には事務職に回す予定の腰掛程度の大卒者や、中小と同じくアルバイト、パートがやっているなんてこともありますから。
夏実:交通誘導員も、定年退職後にシルバー人材センターからの斡旋で入った警察官OBがやっていることもあるから、指示に従ったほうが安全ではあるけどね。
犬飼:交通指導員、交通誘導員は法的規制力はないけれども、危険があるから配備しているのだから、従ったほうが身のためよ